네덜란드 선거, 수로국 의원 (water board) 선출 투표.

오늘 3월 15일은 네덜란드 투표일이었습니다. 지방 의회 선거와 지방 물 위원회(수로국, Water board) 의원 투표가 있었습니다. 외국인이라 투표권이 없는 줄 알았는데, 의회 선거는 투표권이 없이, 워터보드 투표하라는 안내가 와서 오늘 투표하게 되었습니다. 짧게 소개해 보겠습니다.

 

 

금일 네덜란드 투표 종류

1. 지방 의회 (Province) 선거

국회의의 선거는 작년에 했고, 올해는 지방의회 선거입니다. 작년 국회 의원 선거할 때 시의원 선거를 같이 하기는 했는데, 도의원 선거는 올해 따로 하게 되었습니다. 네덜란드는 12개 지방(Province)으로 나뉘어져 있으며, 제가 살고 있는 헤이그는 Zuid-holland에 속해있습니다.

2. 수로국  위원회 (물 의회 Water Board) 선거 

네덜란드 정치의 특별한 점 하나가 바로 이 물 의회라는 것입니다.  국토의 많은 부분이 해수면 보다 낮아 물관리를 하는 것이 무엇보다 중요한 정책이어서 이를 위한 정부 기관이 있고, 여기에 정책을 반영하는 의회가 있습니다. 그리고 이 의회 위원을 투표로 뽑습니다. 외국인 거주자로 참정권이 없어 지방 의회 선거권은 없지만, 물 사용자로써 워터 보드 투표권은 주어진 것 같습니다.

 

네덜란드 투표

네덜란드의 투표일은 쉬는 날이 아닙니다. 때문에 아침 일찍 투표를 하거나, 퇴근 후에 투표를 하게 되어 있습니다.

투표일은 보통 한 주의 중간인 수요일에 이루어집니다. 네덜란드에서 수요일이 조금 특별한 날인데, 아이들이 학교에서 일찍 귀가를 하고, 아이들 부모들도 아이들을 돌보기 위해 회사에서 일찍 귀가를 하는 날 입니다. 어느 날보다 여유가 있는 날이 수요일 입니다. (군대에서 수요일은 전투체육하던 날이었는데...)

투표 시간

투표는 아침 7시 30분부터 밤 9시까지 할 수 있습니다. 투표시간을 충분히 늘려서 모든 사람이 투표를 할 수 있도록 장려하고 있습니다.

투표 장소

투표 장소는 가까운 곳 찾아가서 하면 됩니다. 인터넷으로 가까운 투표소와 붐비는 정도를 확인할 수 있습니다.

https://www.stembureausindenhaag.nl/list

Stembureaus in Den Haag

 

 

준비물

투표패스, 신분증 두개가 필요합니다.

1) 투표 패스 StemPas

투표를 하기 위해서 필요한 가장 중요한 준비물입니다. 우리나라는 신분증을 가지고 지역투표소에 가서 선거인 명부를 확인을 하고 투표지를 받아서 투표를 하지만, 네덜란드는 선거권이 있는 사람에게 선거 2주일 이전에 이 투표 패스를 우편으로 전달해 줍니다. 지방 의회 선거까지 하는 사람은 두 장을 받고, 워터 보드 투표만 하는 한 장만 받았습니다. 

워터보드 투표패스. 파란색 종이이다. 지방의원선거는 노란색이다.

2) 신분증

신분증은 여권이나, 거주 허가증, 자동차 운전면허 중에 하나 가지고 가면 됩니다.

 

투표 과정

1) 투표 패스 STEMPAS 체크

투표소에 들어가면 선거 위원들이 앉아있습니다. 4명이 나란히 앉아 있습니다. 첫번째 분에게 투표패스와 신분증을 줍니다. 투표패스에 나와 있는 개인정보와 신분등의 개인정보가 일치하는지 확인을 합니다. 일치하면 투표패스를 옆사람에게 넘기고 신분증을 돌려줍니다.

2) 투표패스 등록

두번째 사람이 투표패스를 시스템에 등록합니다. 

3) 투표용지 분배

세번째 사람이 투표용지를 나누어 줍니다. 지방 의회 선거와 워터보드 선거를 다 하면 각각의 용지를 한장씩 두장을 주고, 저 같이 워터보드 하나만 하는 사람은 해당 용지 하나만 받습니다. 투표용지는 굉장히 큽니다. A2 용지 사이즈 정도 되지 않을까 싶습니다.

4) 기표 및 투표함 넣기

용지에 도장을 찍는 대신에, 여기서는 붉은 색연필로 동그라미를 색칠을 합니다. 그리고, 투표한 방항이 안으로 접히게 접어서 투표함 넣습니다.  네번째 위원이 투표함 옆에 앉아서 투표함 안내를 합니다. 투표함은 투표패스와 같이 노란색과 파란색 두 가지가 있고 노란색의 지방 의회 선거는 노란색 함에, 파란색의 워터보드 선거는 파란색 함에 넣게 되어있습니다. 

 

네덜란드 선거 시스템

정당과 개인에 동시 투표

투표용지를 받으면 수 많은 후보들의 이름을 볼 수 있습니다. 가로 정당이 있고, 그 정당 밑으로 후보가 있습니다. 이 후보 리스트는 각 정당에서 내부 토의를 거쳐서 우선 순위를 정해서 리스트를 만듭니다. 정당 득표율에 따라서 좌석수가 정해 지면, 정해진 좌석수 만큼 위에서 부터 당선이 되는 형식입니다. 우리 나라의 비례 대표제와 비슷하다고 할 수 있습니만, 보다 투명합니다. 국회 의원 선거나 시의원 선거에도 동일한 시스템이 적용됩니다. 

투표리스트의 아래에 있다고 해서 선택시 의미가 없는 것은 아닙니다. 정당 활동을 열심히 해서 이번에 당선이 되지 않았다고 하더라도, 높은 득표율을 가지면, 다음 선거에서 후보 리스트의 상위로 올라갈 수 있습니다. 리스트의 순서는 당원의 모여서 공개 토의를 하여 순서를 정합니다. 정책, 여성 비율, 득표율, 당원 활동, 사회, 정치 경력 등을 고려서 공개토론을 합니다. 때문에, 본인이 얻은 득표는 다음 선거에서 중요한 근거가 될 수 있습니다.

네덜란드 투표 용지

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